“五證合一”在全國試點(diǎn)取得巨大的成果將在全國推動(dòng)此項(xiàng)改革

  日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，從2016年10月1日起正式實(shí)施 “五證合一、一照一碼”，并明確提出了完善一站式服務(wù)工作機(jī)制、推進(jìn)部門間信息共享互認(rèn)、做好登記模式轉(zhuǎn)換銜接工作、推動(dòng)“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用、加強(qiáng)辦事窗口能力建設(shè)等五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。通過這次改革將為番禺公司注冊帶來更加便利的條件，也將推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)的熱情，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮。
 我國自2014年起積極推進(jìn)商事制度改革，降低市場準(zhǔn)入門檻。特別是去年10月1日起，工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證合一的“三證合一、一照一碼”在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施。此舉讓企業(yè)注冊從跑3個(gè)部門、交三次材料，變?yōu)橐粋�(gè)窗口受理、一次提交材料，企業(yè)辦照時(shí)間普遍縮短至2-3天，有些地方甚至15分鐘出證，立等可取。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國新登記企業(yè)106.3萬戶，比去年同期增長25.9％，平均每天新登記1.17萬戶。
 在率先實(shí)現(xiàn)“五證合一”的浙江省，辦證申請人填報(bào)的申報(bào)表從原先的6張減少到1張，需要提交的材料從之前的35份減少到8份，從材料受理到發(fā)證不超過兩個(gè)工作日。
  據(jù)浙江省國稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自去年7月實(shí)施“五證合一”以來，浙江省共辦理“五證合一、一照一碼”53.7萬件，其中新設(shè)立企業(yè)16.4萬戶，平均為每個(gè)企業(yè)節(jié)省辦證時(shí)間20個(gè)工作日，累計(jì)為企業(yè)節(jié)省辦證費(fèi)用近1500萬元。
 在全面實(shí)施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革的基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，是繼續(xù)深化商事制度改革的重要舉措，有助于鞏固和擴(kuò)大“三證合一”登記制度改革成果，將給經(jīng)濟(jì)帶來多重利好。這項(xiàng)改革最重要的就是減少企業(yè)創(chuàng)立時(shí)的各種制度性成本，意味著開辦一家企業(yè)越來越便利，將會(huì)有越來越多的人投身創(chuàng)業(yè)大軍，也將促進(jìn)就業(yè)增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
 此次“五證合一”把統(tǒng)計(jì)登記證納入，將有助于完善我國企業(yè)主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有助于提高經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度和公信力。同時(shí)，“一照一碼”，即統(tǒng)一社會(huì)信用代碼推廣應(yīng)用，將在降低交易風(fēng)險(xiǎn)、避免后續(xù)監(jiān)管出現(xiàn)真空方面發(fā)揮作用。總而言之，“五證合一、一照一碼”登記制度改革的推出進(jìn)一步整合了行政資源，推動(dòng)了簡政放權(quán)。不過還需注意，當(dāng)前也有許多企業(yè)在注冊登記、信息變更時(shí)過于草率和頻繁，這樣很容易造成行政資源的浪費(fèi)。

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